作为中山市委副书记、市长的陈良贤在参加十二届全国人大一次会议广东代表团分组审议时多处以中山的实际发展情况为例，就《政府工作报告》中提到的城镇化问题提出三个建议。

 　　陈良贤，祖籍广东惠来，在建议中他强调“城镇化不是简单的让农民进城，更重要的是让农民在农村就能享受到城市的公共服务。”他认为，新型城市化应坚持以工促农，以城带乡，工农互动，城乡一体，实现城镇化和工业化良性互动，城镇化与农业现代化相互协调。

 　　就如何走新型城镇化道路，陈良贤提出了三个建议：注重协调、统筹和民生。协调，即规划建设应全部纳入同一级管辖；统筹，要打破资源配置的行政壁垒，构建适应新型城市化的产业布局；注重民生，提供适宜新型城镇化的公共服务。