对于我国目前实行的分税政策,全国财政政策是“31个省(市区)31个模式,没有统一标准”,祖籍广东汕头的全国政协常委、全国政协港澳台侨委员会副主任林树森指出,“省里参照中央的模式,省跟地市分(税),省里占大头,地市跟县里分(税),地市拿大头,县里跟乡镇分(税),县里也拿大头,结果到了基层,(钱)就分得很少,就没钱。”他建议,尽快按照市场经济发展需求,构建公平合理的税系制度,做到地方政府事权和财权的统一,为地方经济社会发展提供保障。
他表示,关于财税体制改革的要求屡次出现在政府工作报告中,却始终没有实质性行动,还是计划经济时代思维。他呼吁,尽快构建有利于结构优化调整、社会公平的地方税系体系,促进公平合理,解决基层“没钱、缺钱”的实际问题。