华侨经济文化合作试验区是本次人代会上不少人大代表聚焦的热点话题，金平区代表团的林锦松认为，华侨经济文化合作试验区将推动海外华侨华人与祖国经济深度融合发展，希望汕头能够以此为契机，让“百载商埠”焕发全新活力，再创辉煌。为此，他特地准备了一份关于设立华侨金融试验区及华侨文化管理运营平台的议案。

林锦松代表指出，侨乡优势是创建汕头经济特区的重要原因，海外乡亲在一定程度上促进了汕头基础设施和公益事业的发展。随着产业结构的升级转移和华侨经济文化试验区战略决策的实施，一个新的历史机遇出现在汕头人面前，这无疑需要汕头抓住时机、铸就新的辉煌。

林锦松在议案中建议，以华侨经济文化合作试验区为契机和落地载体，打造华侨文化金融合作交流平台，利用各方优势，将汕头市打造成“华侨文化金融合作试验区”。重点合作跨境金融，包括但不限于设立国际金融机构（融资租赁、商业保理、资产管理）及金融货币兑换等；并在设立华侨文化产业基金的基础上逐步推动如下产业方向的项目：传统产业提升、现代服务业提速、战略性新兴产业倍增和蓝色海洋综合开发。

林锦松还提出了具体的实施方案，他认为，要做好这道题，需要整合现有国有资产，建立以中、短、长票据包括发行股权债权产品（永续债和长期可延期债）的发债平台。用政府资产平台公司入股、租赁等方式鼓励侨资设立互联网金融公司、互联网银行等企业。可成立潮汕民银联盟同时成立民银交易中心，进一步做大做强民间资本市场。充分利用汕头特区立法权，针对华侨金融试验区及华侨经济文化相关产业的管理制订切合实际、切实可行的法律法规加以长效规范，便于有关部门日常监督、管理。