“国家‘一带一路’战略有利于潮州更加开放，新常态下的新经济战略有利于潮州转型升级，振兴粤东西北战略有利于潮州加快发展。”日前，市政府决策咨询顾问（城市规划与建筑工程顾问）、省城乡规划设计研究院院长张少康在接受记者采访时如是说。目前，张少康正主持我市全域规划编制工作，对潮州经济社会发展状况可以称得上是了如指掌。

机遇与挑战并存，是古城潮州正面临的处境。张少康认为，我市资源优势明显，拥有凤凰山脉、韩江流域等优越生态资源。其次，潮汕高铁站及揭阳潮汕国际机场发展功能互补，将构成“双港联动”发展格局。基于“双港”枢纽及潮州港的集聚，以及中心城区的串联，我市南部地区形成了一条重点基础设施走廊。此外，我市既是海西经济区联系珠三角及港澳地区的“前沿阵地”，也是广东融入海西经济区和深化对台合作开放的“桥头堡”，区位优势突出。

“那么，潮州如何肩负历史使命，协调优化发展与保护，实现更开放与绿色发展？如何应对区域竞合，寻找突破口与提升核心竞争力？如何响应基层诉求，形成凝聚力与满足新需求？”张少康用三个“如何”指出我市未来发展面临的挑战。

在张少康看来，我市要站在历史高度，继承过去、立足现实、面向未来；要拓宽区域的广度，在粤东寻求突破，以跨省合作实现跨越式发展；要增加内涵的深度，在经济、生态、文化等多领域突显城市品质，将古城打造成“潮人家园、海丝重镇，绿色之凤、创业之都”。

张少康建议，我市要打破现有发展格局，引导“协同发展”的区域格局，改变省尾国角的被动地位。向西强化同城纵深合作，将汕头、揭阳、潮州中心城区所围合的黄金三角区域提升为“汕潮揭合作示范区”。向东积极对接厦泉漳城镇群，融入海西经济区，实现产业、经贸、旅游、文化的全面合作。向北拓展梅州腹地市场，增强空港、铁港、海港等战略性基础设施对于梅州地区的辐射和服务作用。向南依托港口资源，增强海洋经济与城市发展的相互促进作用，开拓海丝之路。

“韩东新城是潮州全域规划提出的三个重点平台之一，是非常重要的发展载体。”张少康说，产业发展需要城市公共设施的支撑，而产业的发展能聚集人气，积累资本，从而推动城市建设。因此，韩东新城建设，一方面要强化韩江两岸的交通联系，承接老城区的部分功能；另一方面要跟凤泉湖高新区发展结合起来，做到产城融合，提升发展动力。再者，要根据市场变化，结合百姓需求，从容建设，不宜急于求成，达到建一个成一个，实现产业发展与城市发展相融合。