由鹏润控股集团董事长黄秀虹执笔撰写的《关于推进中国制造2025中加大支持民营企业创业创新方面的意见(综合)》的社情民意信息，被全国政协采用。在农工党北京市委2017年第一次参政议政联席会上，中国农工民主党北京市委员会向黄秀虹颁发了证书。黄秀虹在意见中指出，鼓励民营制造企业创新的有效政策已必不可少且迫在眉睫。

《中国制造2025》提出坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针;坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过三步走实现制造强国的战略目标。

黄秀虹指出目前中国制造业面临三大问题：一是政府的一些创新创业的鼓励政策落实不利，大部分民营企业依然无法得到真正的政策红利，导致真正有核心业务生产能力的企业只能依靠卖大量股权来换取短期的生产资金。二是民族品牌和知识产权的保护不够，往往呈现出今天企业出了一个新产品，明天比之更加廉价的山寨产品就铺满了市场，尤其是在互联网消费领域，此现象层出不穷。三是扶持民营企业创新的平台建设乏力，如企业很难借助各类优质的融资平台在发展中引进战投做股权融资，导致公司缺乏生产创新后劲。

对此，黄秀虹提出了五大建议：

一、加强对创新创业企业的生产能力及进入市场能力进行了解及考核。在政策执行反馈后，政府应严格评估流程做好动态调整，杜绝某些企业编造虚假材料骗取相关产业扶持政策，并通过关系网络低成本融资。

二、加强对民族品牌和知识产权的保护。执法主体应当在监督、稽查、仲裁上有更加积极的作为，极力避免山寨产品横行。

三、政府应组织统筹各类政府或非政府平台，在把控风险的同时鼓励其成为企业正常融资的重要渠道。同时，应当牵头构建具有国际视野的智库组织以及海外猎头机构，帮助本国企业主动介入国际投资贸易的各类调研谈判与研发创新之中，更好地为中国企业服务。

四、政府应对勇于创新，积极研发新技术的民营企业科技人才及企业施以必要的物质与精神奖励，包括但不限于现金、税收减免等方式。

五、在关键制造业领域鼓励“PPP”模式的应用，打通政府、国有和民营企业的联系，发挥多方优势，共享消费与工业大数据信息，积极参与海外竞争。

在这份《关于推进中国制造2025中加大支持民营企业创业创新方面的意见(综合)》的社情民意信息的意见中，黄秀虹提出希望各级政府制定各项政策细则与标准规范，并辅以重点项目的过程管理与公平的奖惩制度，全方位多层次助力制造业民营企业的自我创新与创业孵化，这样才能更好的落实《中国制造2025》的指导意见并推动实现制造强国的战略目标。