全国政协主席贾庆林的工作报告中提到,内地要继续推展社会经济各方面发展。正在北京出席全国两会的全国政协港区委员、机场管理局行政总裁许汉忠接受访问时表示,香港同样面临经济发展不进则退问题,他期望香港尽快落实兴建第三条跑道,解决未来容量饱和的问题。他表示,环评报告的工作已进入攻坚阶段,至于集资的方式则包括由政府注资、发行债券和徵收机场建设费,但强调当局仍未有最后方案。
许汉忠表示,第三条跑道由前期谘询至后来的环评工炸、填海和兴建工程,前后预计要11年,以去年的建筑价格计算,第三条跑道的兴建费用约为862亿元,但到落成当日,即大约2020年,「埋单计数」便要多500亿元。
要建造这条逾千亿的跑道,许汉忠解释,机场管理局需要注资是在所难免,但要说服政府和立法会拨出1,300多亿元非易事;另一方法则是发行债券,但就令机管局借下巨款,出现很大的财政负担。他续说,航空界间有一个用者分担费用的非明文约定,正如部分地区设机场建设费,要由航空公司和乘客负担。
「耽误一日贵一日」
许汉忠形容,建设第三条跑道的工程是「耽误一日贵一日」,当局现正就财务安排做成本涨价评估,但强调当局仍未就财务问题下最后定案,暂未知集资的组合和百分比,当局会在时间和金钱间作出平衡。不过,许汉忠笑言,香港机场是全世界最赚钱的机场,而且贷款信用度高,向银行借贷问题不大,机管局每年可派约80%的股息予政府,以去年为例,派发50亿元股息中,有40亿元派给了政府。
许汉忠透露,一旦决定兴建第三条跑道,机场中的高尔夫球场将需停用,而商业用地亦会减少,但仍会预留7至10公顷的商业区用地。目前,建造第三跑道仍有很多阻碍,现时到了环评报告的攻坚阶段,当局会在减少污染,以及补偿等问题上做功夫,预料年底前可向环保署辖下的环境谘询委员会提交环评报告。
他直言,预计香港机场在2018年或2019年便会饱和,因此发展第三条跑道势在必行,而事实上兴建第三条跑道有很大的经济效益,按港大的民调显示,超过70%的受访市民支持兴建第三条道。他承认,环评工作不能心急,前期的规划和批核工作约需三年,而后期的兴建工作则需要八年,当中有四年用作填海,当局会尽量压缩馀下的时间,务求尽快完成工程。